第一章 總 則
第一條 為加強黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,增強拒腐防變和抵御風險能力,堅持黨的先進性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持民主集中制和黨要管黨、從嚴治黨的方針。
第三條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人。
第四條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容是:
(一)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護中央權威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;
(二)遵守憲法、法律,堅持依法執(zhí)政的情況;
(三)貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;
(四)保障黨員權利的情況;
(五)在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關規(guī)定的情況;
(六)密切聯(lián)系群眾,實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;
(七)廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。
第五條 黨內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨的各級組織和黨員領導干部,應當自覺接受并正確對待黨和人民群眾的監(jiān)督。
第二章 監(jiān)督職責
第六條 黨的各級委員會在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責:
(一)領導黨內(nèi)監(jiān)督工作,明確同級紀委和黨委工作部門、直屬機構(gòu)、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務和要求;
(二)制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關于加強黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施,研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題;
(三)對黨委常委、委員,同級紀委和黨委工作部門、直屬機構(gòu)、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的領導班子及其成員進行監(jiān)督;
(四)對下一級黨組織及其領導班子,特別是主要負責人進行監(jiān)督;
(五)黨的地方各級委員會和基層委員會監(jiān)督上級黨委、紀委的工作,提出意見和建議。
黨的中央和地方各級委員會派出的工作委員會,按照有關規(guī)定對所屬黨組織和黨員領導干部進行監(jiān)督。
第七條 黨的各級委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責任:
(一)對所在委員會、同級紀委和黨委工作部門、直屬機構(gòu)、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的工作進行監(jiān)督;
(二)對所在委員會、同級紀委的常委、委員和黨委工作部門、直屬機構(gòu)、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的負責人進行監(jiān)督;
(三)黨的地方各級委員會委員和基層委員會委員,對本條第(一)、(二)項所列黨組織和黨員領導干部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向黨委常委會、同級紀委常委會提出或向上一級黨委、紀委反映;
(四)中央委員對中央政治局委員、常委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會或中央紀委常委會反映。
對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關部門或人員應當及時轉(zhuǎn)達,不得扣壓;有關黨組織應當及時研究、處理并以適當方式答復。
第八條 黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關。中央紀委在中央委員會領導下,黨的地方各級紀委和基層紀委在同級黨委和上級紀委領導下,在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責:
(一)協(xié)助同級黨的委員會組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查;
(二)對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監(jiān)督;
(三)檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件;
(四)向同級黨委和上一級紀委報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權限組織起草、制定有關規(guī)定和制度,作出關于維護黨紀的決定;
(五)受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權利。
黨的中央紀律檢查委員會和地方各級紀律檢查委員會派出的紀律檢查工作委員會,按照有關規(guī)定履行監(jiān)督職責。
紀委對派駐紀檢組實行統(tǒng)一管理。派駐紀檢組按照有關規(guī)定對駐在部門的黨組織和黨員領導干部進行監(jiān)督。
黨的地方和部門紀委、黨組紀檢組可以直接向上級紀委報告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。
第九條 黨的各級紀律檢查委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責任:
(一)對所在委員會及其派駐機構(gòu)、派出的巡視機構(gòu)的工作進行監(jiān)督;
(二)對所在委員會常委、委員和派駐機構(gòu)、派出的巡視機構(gòu)的負責人進行監(jiān)督;
(三)黨的地方各級紀委委員和基層紀委委員,對本條第(一)、(二)項所列紀檢機關(機構(gòu))和黨員領導干部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向紀委常委會、同級黨委提出或反映,對所在委員會委員、常委的意見還可以向上一級黨委和紀委反映;
(四)中央紀委委員對中央紀委常委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀委常委會或中央政治局常委會反映。
對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關部門、機構(gòu)或人員應當及時轉(zhuǎn)達,不得扣壓;有關黨組織應當及時研究、處理并以適當方式答復。
第十條 黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責任和權利:
(一)及時向黨組織反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益;
(二)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以在黨的
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