第一章總則
第一條中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。為了切實(shí)保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量,保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的戰(zhàn)斗力,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,制訂本細(xì)則。
第二條黨的基層組織要把吸收具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先進(jìn)分子入黨,作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。
第三條發(fā)展黨員工作,要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。
第四條發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿的原則和個(gè)別吸收的原則,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。禁止突擊發(fā)展,反對(duì)關(guān)門主義。
第二章對(duì)要求入黨的積極分子的培養(yǎng)教育
第五條黨組織要通過(guò)宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作,提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí),不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊(duì)伍。
第六條黨組織要對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論的教育,黨的基本知識(shí)和黨的基本路線的教育,以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育,使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī),確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
第七條黨組織要指定一至兩名正式黨員做要求入黨的積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,并采取吸收他們聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng),給他們分配一定的社會(huì)工作,以及定期培訓(xùn)等方法,對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育。
第八條黨支部每半年要對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察?;鶎狱h委每年要對(duì)要求入黨的積極分子隊(duì)伍的狀況作一次分析。針對(duì)存在的問(wèn)題,采取改進(jìn)的措施。
要求入黨的積極分子調(diào)動(dòng)工作時(shí),調(diào)出單位黨組織應(yīng)將培養(yǎng)、教育的有關(guān)材料,轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。
第九條要求入黨的積極分子經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育后,在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì))討論同意,可列為發(fā)展對(duì)象。
第十條黨組織要對(duì)要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現(xiàn)進(jìn)行了解。確定為發(fā)展對(duì)象后,要進(jìn)行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是:對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn);直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。
政治審查的基本方法是:同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解,以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽(tīng)取本人介紹和查閱有關(guān)材料后,情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)。
凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)政治審查的,不能發(fā)展入黨。
第十一條基層黨委要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。時(shí)間一般為五至七天(或不少于四十個(gè)學(xué)時(shí))。主要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織局編寫的《入黨教材》,可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。
因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的,黨組織應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件,并搞好輔導(dǎo)。
沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的,除個(gè)別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。
第三章預(yù)備黨員的接收
第十二條接收預(yù)備黨員必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。
第十三條申請(qǐng)入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng),或由黨組織指定。
受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利或尚在緩期登記期間的黨員,不能做入黨介紹人。
第十四條入黨介紹人的主要任務(wù)是:
1 向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利。認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、本職工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況,如實(shí)向黨組織匯報(bào)。
2 指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》,并認(rèn)真填寫自己的意見(jiàn)。向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況。
3 被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后,繼續(xù)對(duì)他進(jìn)行教育幫助。
第十五條發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》,須經(jīng)上級(jí)黨組織同意。支委會(huì)要對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后,再提交支部大會(huì)討論。
第十六條在接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)上,申請(qǐng)人應(yīng)匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷,以及需向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題。支委會(huì)要向大會(huì)報(bào)告對(duì)申請(qǐng)人審議的情況。與會(huì)黨員要對(duì)申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行充分的討論,并采取舉手或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的黨員正式向支部提出書面意見(jiàn)的,應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。
支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí),必須逐個(gè)討論和表決。
第十七條黨支部要及時(shí)將支部大會(huì)決議填寫在《入黨志愿書》上,連同本人入黨申請(qǐng)書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料,報(bào)上級(jí)黨委審批。
第十八條預(yù)備黨員必須由黨委(工委,下同)審批。
黨總支不能審批預(yù)備黨員,但要對(duì)支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。縣以上黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立單位的黨總支和大型廠礦企業(yè)、大專院校直屬的分廠、分校黨總支,經(jīng)縣以上黨委授權(quán),可以審批黨員(需注明是授權(quán)的)。
臨時(shí)黨支部、臨時(shí)黨委無(wú)權(quán)接收、審批預(yù)備黨員。黨組不能審批預(yù)
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